Национальная избирательная палата признала DNU 366/2025 ничтожным

30 июня 2026 года Cámara Nacional Electoral, высшая инстанция избирательного правосудия Аргентины, признала ничтожным Decreto de Necesidad y Urgencia № 366/2025. Это уже не отдельная статья и не решение одного городского суда. Палата аннулировала указ целиком как противоречащий Конституции.

Решение вынесено по делу Ян Липина (Yang Liping), expediente CNE 008843/2023/CA001. Коммерсант обжаловал отказ в выдаче carta de ciudadanía. Первая инстанция ему отказала. Палата отменила этот отказ, признала указ ничтожным и удовлетворила просьбу о гражданстве: заявитель подтвердил два года проживания в стране, хотя его миграционный статус был нерегулярным.

Что менял указ

DNU 366/2025 опубликован в конце мая 2025 года. Он передал Dirección Nacional de Migraciones право выдавать аргентинское гражданство по натурализации. С 1869 года, по закону № 346, этот вопрос рассматривал федеральный судья. Указ также ужесточил требования к проживанию и перестроил часть миграционных правил для иностранцев.

Почему палата назвала указ ничтожным

Суд опирался на статью 99, пункт 3 Конституции. Указ о необходимости и срочности нельзя издавать по вопросам избирательной материи. Если такой указ всё же издан, Конституция называет последствие прямо: абсолютная и неисцелимая ничтожность, nulidad absoluta e insanable.

Палата отдельно разобрала доводы правительства: перегрузку судов и потребность в более жёстком контроле. Для судей это соображения политической целесообразности. Указ, который обходит Конгресс, допустим только при исключительной и неотложной ситуации. Здесь её не было. Менять закон о гражданстве может законодатель.

Палата отметила, что похожие выводы уже делали суды первой инстанции, в том числе в Паране, и что избирательному правосудию страны нужен единый критерий. О решении сообщили в Министерство безопасности, чтобы его довели до Миграционной службы.

Что остаётся открытым

Исполнительная власть подала recurso extraordinario federal. Верховный суд жалобу ещё не рассмотрел. Пока этого решения нет, нельзя обещать, что каждая заявка в стране уже закрыта в пользу старых правил. Для тех, кто ждёт гражданство, ориентир избирательного правосудия уже другой: натурализация снова относится к федеральному судье, как это было до указа.

Это постановление шире новости о федеральном суде Параны. Там неконституционной признали часть указа по делу конкретного человека. Здесь национальная палата аннулировала сам декрет.

Ассоциация CoMiRa следит за жалобой в Верховном суде и сообщит, если изменится практика Миграционной службы или судов.