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La justicia argentina declaró inconstitucional parte del DNU 366/2025

Publicado 28.08.2025

La Justicia de Paraná declaró inconstitucional una parte del DNU 366/2025 que modificaba el proceso de ciudadanía. El tribunal sostuvo que estos cambios deben ser aprobados por el Congreso y no mediante decreto. Aunque el fallo es para un caso puntual, genera un precedente relevante para la comunidad migrante.

El Juzgado Federal N.º 1 de Paraná emitió una decisión relevante para la comunidad migrante en Argentina. El tribunal declaró la inconstitucionalidad de una parte del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 366/2025, que introducía modificaciones en la normativa migratoria y en el régimen de ciudadanía.

El DNU 366/2025 fue publicado a principios de este año y modificaba, entre otros puntos, los requisitos para acceder a la residencia y los procedimientos para solicitar la ciudadanía argentina. El apartado que generó mayor polémica fue el “Título III”, destinado a reformar la Ley de Ciudadanía Nº 346.

El juez concluyó que los cambios relacionados con el proceso de obtención de la ciudadanía no se ajustan a la Constitución Nacional. Los fundamentos principales fueron los siguientes:
1. La Constitución establece que la facultad de modificar leyes corresponde al Congreso de la Nación. Los cambios introducidos por el DNU excedían las atribuciones del Poder Ejecutivo.
2. Los DNU sólo pueden dictarse en situaciones de verdadera urgencia y necesidad, cuando el Congreso no puede actuar de manera eficaz. En este caso, el Congreso estaba en funcionamiento y no existía una situación extraordinaria que justificara el uso de esta herramienta.
3. El decreto alteraba profundamente el régimen de ciudadanía, incluyendo la transferencia de funciones a la Dirección Nacional de Migraciones y la imposición de requisitos más estrictos de residencia. Para el tribunal, este tipo de reformas debe aprobarse mediante el proceso legislativo ordinario.

La declaración de inconstitucionalidad se aplica únicamente al caso de la persona que presentó la acción judicial. No obstante, la decisión puede influir en futuros procesos similares, ya que establece una base jurídica que otros tribunales pueden adoptar.

El fallo reafirma que las modificaciones al régimen de ciudadanía no pueden realizarse mediante un DNU y deben ser tratadas por el Congreso.

El DNU 366/2025 endurecía las condiciones de residencia, los requisitos de permanencia y la vía habitual para acceder a la ciudadanía. Su anulación parcial abre la posibilidad de mantener o restablecer un sistema menos restrictivo.

Además, el fallo demuestra que las decisiones administrativas que afectan los derechos de las personas migrantes pueden ser cuestionadas con éxito en la justicia.

La sentencia del Juzgado Federal de Paraná constituye un precedente significativo en el debate sobre la reforma migratoria. Subraya los límites del uso de DNU y la necesidad de que los cambios profundos en la normativa migratoria y de ciudadanía sean discutidos en el ámbito legislativo.